La “Estimación de los recursos tributarios” del Presupuesto 2027 incluye una suba de la presión tributaria superior a la inflación y reconoce una baja de 0,19% del PBI de aportes y contribuciones por la implementación del Fondo de Asistencia Laboral (FAL). También anticipa una fuerte actualización tributaria que impactará en los precios de los combustibles.
Con respecto a “gastos tributarios”, enfatiza el fuerte peso del Monotributo coincidiendo con el FMI, mientras que deja afuera el costo del Régimen de Incentivo a las Grandes Inversiones (RIGI). Sin reforma tributaria a la vista, la recaudación conjunta de impuestos nacionales y de aportes y contribuciones a la seguridad social en 2027 se estima en el Mensaje del Presupuesto 2027 con un incremento del 27,9% respecto a la proyectada para 2026, frente a una inflación estimada en 21%.
Así, la presión tributaria aumentará del 21,06% del PBI en 2026 al 21,70% del PBI en 2027, lo que representa un incremento de 0,64 puntos porcentuales, según la proyección del Presupuesto presentado ayer por le ministro Luis Caputo.
La suba responde a los incrementos previstos en la actividad económica, los volúmenes del comercio exterior, la remuneración imponible, los puestos de trabajo, los precios y el tipo de cambio, además de mayores ingresos esperados por regímenes de facilidades de pago y el efecto neto de medidas de política y administración tributaria. Los aportes y contribuciones a la seguridad social crecerían un 19,7% debido a aumentos en salarios nominales imponibles y puestos de trabajo.
Esa suba inferior a la inflación del 21% implica un retroceso y se debe a que la comparación anual se ve afectada negativamente por la implementación del Fondo de Asistencia Laboral (FAL), para cubrir las indemnizaciones por despido. La recaudación previsional disminuirá así de 5,26% del PBI en 2026 a 5,07% del PBI en 2027. El plazo para implementar en forma obligatoria el FAL es noviembre de 2026, aunque podría haber alguna nueva prórroga porque faltan algunas reglamentaciones.
La “Estimación de los gastos tributarios” analiza la pérdida potencial de recaudación que experimenta el Estado al otorgar tratamientos impositivos preferenciales destinados a incentivar determinadas actividades económicas, regiones o sectores Afirma que el gasto tributario representa una transferencia de recursos públicos implementada mediante exenciones, reducciones de alícuotas, deducciones o créditos fiscales respecto de una estructura tributaria de referencia o benchmark.
Su estimación busca dar transparencia a la política fiscal, transparentando los incentivos económicos otorgados a través del sistema impositivo en lugar del gasto presupuestario directo. El monto total se estima en $51,9 millones, equivalente al 3,67% del PBI. Presenta una leve contracción en términos del producto respecto al 3,69% proyectado para 2026 y al 3,72% de 2025.
egún su origen, los derivados de tratamientos en leyes impositivas generales: ascienden a $45,7 millones (3,23% del PBI), en tanto se producen por regímenes de promoción económica $6,2 millones (0,44% del PBI). Impuesto al Valor Agregado (IVA): representa el 36,3% del total de los gastos tributarios, sumando $18,8 millones (1,33% del PBI). El 92,5% proviene de exenciones (salud, educación, medicamentos, diarios/libros) y alícuotas reducidas (carnes, frutas, construcción de viviendas).
Monotributo: constituye el segundo concepto de mayor peso, alcanzando $15 millones (1,07% del PBI). Impuesto a las Ganancias: absorbe $9 millones (0,65% del PBI). Impuestos a los Combustibles: ascienden a $4,5 millones (0,32% del PBI), explicados por diferencias entre alícuotas de naftas/gasoil y exenciones geográficas. Contribuciones a la Seguridad Social: suman $3.2 millones (0,23% del PBI).
Respecto del RIGI, el mensaje aclara que el gasto tributario del Régimen se estimará en etapas posteriores de desarrollo de los proyectos, dado su estado inicial de ejecución. Sin reforma tributaria a la vista que baje impuestos, el Gobierno advierte así que apunta a una suba de la presión fiscal. Fuente: iProfesional
